吉林市内部审计工作会议 暨吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处成立大会在吉林市审计局成功召开

2025年6月26日，吉林市内部审计工作会议暨吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处成立大会在吉林市审计局成功召开。来自全市各单位的80多位代表参加了会议，吉林市审计局党组书记、局长陈本海；吉林省审计厅内部审计指导监督处处长黄海英；吉林省内部审计协会秘书长唐伯伟三位主要领导出席会议并讲话。大会由吉林市审计局副局长肖博文主持。

会议首先由吉林省审计厅内部审计指导监督处处长黄海英讲话，她强调了内部审计工作的重要性并就提升内审质量提出指导意见。她指出，内部审计是法律赋予审计机关的使命，也是党中央的部署要求，能为领导决策提供科学依据、为单位完善治理提供增值服务、为揭露和防范舞弊等违法行为提供有力保障，多个实例印证了其在保障决策合规、防范风险、查处舞弊等方面的关键作用。同时，她提出提升内审质量需从四方面着手：围绕主责主业调整优化职责权限，聚焦中心工作、防范重大风险、监督关键岗位；以质量控制为抓手建立操作规范，健全制度并细化流程；深化审计整改及成果运用，明确责任、完善机制并将成果用于干部考核；加强队伍建设，提升人员专业能力与大数据审计能力。

同时，黄海英处长对吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处的成立表示祝贺，并对协会一直以来的工作给予充分肯定。她指出，吉林省内部审计协会是全省唯一一家内部审计行业自律组织，在组织行业培训、理论研讨及行业交流等多项活动中取得了丰硕的成果，在推动全省内部审计工作发展中发挥了不可替代的作用。她强调，协会是全省内部审计机构、内部审计工作者沟通的重要桥梁，吉林市各单位要积极入会，大力支持协会工作，依托协会平台，主动加强各单位之间内审工作的沟通协作，共同推动吉林市内审工作迈上新台阶，为地方经济发展保驾护航。

随后，吉林省内部审计协会秘书长唐伯伟为大会致辞，首先，唐秘书长对吉林市内部审计工作会议的召开及吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处的成立表示祝贺，他指出，这是吉林市内部审计事业发展的一个重要里程碑,也是协会服务网络向各地区延伸的重要布局，更是以内部审计专业化力量赋能区域治理、护航经济高质量发展的关键举措。唐秘书长介绍，吉林省内部审计协会是1996年成立的地方性非营利性社会组织，依法接受中国内部审计协会及吉林省审计厅的业务指导和行业监管，秉持“服务、管理、宣传、交流”的办会宗旨，为会员单位提供内部审计、税务咨询、财务管理等咨询服务，助力单位提升风险防范能力。

协会积极开展国际注册内部审计师考务咨询、多样化专业培训、先进评选表彰、业务交流及杂志征订等工作且协会连续两届获评吉林省民政厅授予的“吉林省5A级社会组织”称号。

办事处的成立，将为协会在吉林地区开展各项工作提供有力的组织保障。它将承担起协会在吉林地区的日常工作任务，包括会员单位管理、业务指导、培训教育、信息交流等。同时，办事处还将积极发挥桥梁和纽带作用，加强协会与审计机关、政府部门及其他相关组织的联系与协作，为内部审计事业的发展营造良好的外部环境。

唐秘书长诚盼吉林市各市直单位与企业以更高站位重视内审工作，积极加入协会，与各会员单位一道，完善本单位机构建设、健全制度体系，让监督与服务职能充分彰显。

会议第三项议程，由吉林市审计局党组成员、局长陈本海讲话，陈局长首先对黄海英处长对吉林市内部审计工作的肯定表示感谢，同时对吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处的成立表示祝贺，并就全市内部审计工作作出重要指导。他强调要深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，全面落实2025年全国审计工作会议决策部署及省审计厅相关要求，深刻认识内部审计作为规范权力运行的“监督哨”、防范重大风险的“预警器”、提升单位内部治理效能的“助推器”的重大意义，将其作为“一把手”工程抓实抓细。

他指出，通过对全市27家重点单位的调研，发现当前内部审计工作存在诸多突出问题：部分单位内审机构设置“缺位”，未独立设置内审机构或无内审专职人员且仅有1名财务人员兼职内审工作，内控制度不健全；审计程序不规范，流程不严谨、业务类型单一、问题定性不准；内审人员专业能力不足，知识架构单一、缺乏独立审计经验、依赖传统手段；审计整改与成果运用衔接不畅，整改率低且追踪机制欠缺。

针对这些问题，陈局长部署了下一阶段重点工作，提出实施《吉林市审计局关于规范提升全市内部审计工作规划（2025-2027）》，力争三年内实现内审制度机制、质量管理、成果运用、队伍建设和监督指导的全面提升。具体包括：夯实根基，深化思想认识，健全制度机制，精准设置机构并加强人才培养；精进技艺，科学谋划审计项目，强化质量控制，落实三级复核审理；推动跨越，规范行为，严格执行重大事项请示报告制度，加大整改力度，开展“回头看”确保成效。他还要求各县（市）区、开发区审计机关因地制宜推进工作，鼓励创新，凝聚合力实现三年规划目标，以高质量内部审计为“十五五”开好局贡献力量。

同时，陈局长对吉林省内部审计协会驻吉林地区办事处的成立表示祝贺，他建议各单位要大力支持办事处的工作，积极参加协会组织的各项培训、行业交流、理论研讨等活动，充分发挥协会的桥梁纽带作用。通过办事处的平台，使全市各内审机构与内审人员凝聚合力，为全市内部审计工作的发展贡献不竭力量。

他表示，做好新时代内部审计工作责任重大、使命光荣。呼吁全市审计工作者要以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，锐意进取、真抓实干，全力推动吉林市内部审计工作提质增效，为“十五五”开好局、起好步做出内审贡献。

会议第四项议程，吉林省内部审计协会特邀吉林财经大学会计学院副教授、硕士生导师，经济学博士王继红为大家进行“内部审计概述-基于审计目标与审计程序”的专题授课。围绕不同审计主体的审计目标和内部审计流程两大重点展开。

在审计目标方面，详解政府审计（聚焦财政收支等的真实性、合法性、效益性）、社会审计（对财务报表重大错报获取合理保证并发表意见）、内部审计（促进组织完善治理、增加价值、实现目标）的目标及相关案例。

在内部审计流程上，阐述审计计划（含年度计划和项目方案的编制等）与审计程序（涵盖准备、实施、报告、后续审计四阶段具体步骤），还涉及审计项目外包管理等内容。

此次授课让审计人员明确了不同审计主体的目标与定位，系统掌握了内部审计全流程规范，为解决实际问题提供了思路，大大提升了各单位审计人员工作的规范性与效率。

最后，由吉林市审计局副局长肖博文进行总结发言，肖局长对参会领导及各单位审计人员的到来再次表示感谢，并指出各单位审计人员应深入领会本次会议精神，大力贯彻实施“内部审计三年工作规划”，以积极的态度及饱满的热情全身心投入内部审计事业中，携手推进全市内部审计工作迈向新台阶，共同书写吉林市内部审计事业新篇章！